陳建銘的生活時報

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中央銀行 21 日召開第 3 季理監事會議，利率維持連 5 季不變，不過，對於近期某些人士主張貨幣升值可帶動產業升級，央行總裁彭淮南在會後記者會上表示，產業升級是因，生產力上升，就可帶動貨幣升值，貨幣升值無法促進產業升級，貿易開放與有助投資創新的產業政策才是有效之道，他更透露，台灣今日半導體大業緣起就來自小欣欣豆漿店，早期政府產業政策，成功推動高科技產業發展。

彭淮南指出，從學理上來看，產業升級可帶動生產力提升，進而帶動貨幣升值，但若要透過貨幣升值促進產業升級，可能「揠苗助長」，反導致產業外移，造成產業空洞化與競爭力下滑。

不僅如此，他更以日本經驗來看，若是外在環境導致幣值高估可能對產業發展有負面影響。彭淮南提到，日圓歷經廣場協議及金融危機兩次強勢升值，此後日本出口商品價格競爭力下降，製造業的國外生產比率節節攀高，引發空洞化現象，尤其2008 年金融危機爆發，日圓成為避險天堂，偏離經濟基本面大幅升值，更使日本過去具競爭力的高科技產業處境更加艱困。

彭淮南還以汽車業為例，在金融危機後，日本相對於南韓對美國的客用汽車出口額大幅下降，南韓汽車大幅搶食日本汽車在美國的市占率。日圓自 1985 年以來大幅升值，企業對外投資大幅增加，台灣目前也面臨類似處境。

他認為，一國幣值高估將影響企業整體獲利，最後也會對企業研究發展支出與產業升級帶來負面衝擊，以貨幣升值加重本國廠商競爭壓力來促進產業升級，實為「似是而非」的觀點。

彭淮南並強調，貨幣升值無法促進產業升級，貿易開放與有助投資創新的產業政策才是有效之道，早期政府產業政策，成功推動高科技產業發展，台灣半導體崛起就緣起於小欣欣豆漿店故事，也因此傳為佳話。

彭淮南說明，1974年政府為推動突破性科技計畫，由當時的行政院秘書長費驊請託當時的電信總局局長方賢齊先生著手研究。方賢齊在與RCA公司潘文淵熱烈討論後，敲定以積體電路為發展主體，並獲經濟部長孫運璿支持。

彭淮南說，回台後，費驊與方賢齊為了向當時經濟部長孫運璿、交通部長高玉樹說明，就約在台北市南陽街一家名叫小欣欣的豆漿店吃早餐，並在席間取得共識，也成為今日半導體大業源起，而這段「小欣欣豆漿店」故事，也傳為佳話。

彭淮南也強調，台灣實證顯示，政府如能積極排除投資障礙如五缺困境，帶動投資，並配合更為自由開放的貿易與產業政策，將有助生產力提升與產業升級。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

經濟日報2017年縣市幸福指數大調查，宜蘭縣的縣民主觀認定，其中「政府治理」項目拔得頭籌，榮獲全台之冠，而「工作生活平?」及「環境品質」則分別獲得2、3名，總體幸福指數，在全台20個縣市當中排名第5名。

這項幸福指數大調查的時間是今年6月8日至8月29日，實施方式是以電話訪問20歲以上的民眾，全國22個縣市總共訪問22467個樣本，除金門縣676人、連江縣303人外，其餘20個縣市有效樣本都在1069至1074之間，在95％的信心水準下，抽樣誤差在±3.0個百分點之內。

在今年的調查當中，宜蘭縣民主觀認定最有感分別為「政府治理」、「工作生活平衡」及「環境品質」三項。值得一提的是，「政府治理」表現最亮眼，位居全台之冠，另2項指標則排名全台第2及第3。

今年宜蘭縣的總體幸福指數，在全台20個縣市當中排名第5名。比去（2016）年的第8名，進步了3名。其中主觀幸福感的「政府治理」更從去年的第4名躍升至第1名。

對於這項幸福指數大調查，縣府表示，縣府團隊會持續努力，秉持公僕廉能服務、縣民安居樂業的施政主軸，用最少的資源做最多的事，努力開源節流，加強公共基礎建設，積極促進文創產業及工商發展、建構友善城市，落實「超越-好故鄉、新宜蘭、好生活」的施政願景。

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